ORGANISMOS AUTÓNOMOS COMPARECEN ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO
20 de Enero de 2026
José Luis Enríquez Ambell
CAFÉ DE MAÑANA
Por José Luis Enríquez Ambell
ORGANISMOS AUTÓNOMOS COMPARECEN ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO
El pasado 6 de noviembre de 2025, el Pleno de la LXVII Legislatura del Estado de Veracruz aprobó, por mayoría de votos (36 a favor y 4 en contra), el dictamen legislativo de la Comisión Permanente de Gobernación, con el que se reformó el Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, a efecto de que las comparecencias ante ese Congreso fueran más ágiles.
El esquema ahora es básicamente el siguiente: El texto inicial de la intervención de todos los comparecientes debe remitirse en formato digital a la Presidencia de la Comisión de que se trate, con al menos 48 horas de anticipación, y dicho documento será remitido a todos los legisladores a más tardar 36 horas antes de la comparecencia.
La persona compareciente hará uso de la voz para una exposición inicial, la cual no excederá de 20 minutos. Posteriormente, se establecerá una primera ronda de preguntas, en la que participará un diputado por cada uno de los Grupos Legislativos, en el orden de mayor a menor representación en el Congreso, seguida de un diputado por cada partido político que no conforme Grupo y, en su caso, diputaciones independientes o sin partido.
La persona como servidora pública que comparece, en una sola intervención de 20 minutos, tendrá el uso de la voz para exponer sus respuestas. Y se realizará una segunda ronda de preguntas en la que participará una diputación por cada Grupo Legislativo, en orden de menor a mayor representación en el Congreso, incluyendo a las diputaciones que no conformen Grupo, y a las que la o el compareciente dará respuesta en una sola intervención.
Una diputación por cada Grupo Legislativo, en orden de menor a mayor representación en el Honorable Congreso, incluyendo a las diputaciones que no conformen Grupo, hará uso de la voz hasta por dos minutos para un mensaje de conclusión.
Por último, la persona servidora pública que comparece tendrá una intervención final hasta por cinco minutos.
En este contexto se desarrollaron las comparecencias de los titulares de todas las dependencias del Poder Ejecutivo y, a partir de este miércoles y jueves, toca el turno de los titulares de los organismos autónomos, en el siguiente orden: este 21 de enero, la Fiscalía General del Estado a las 10:00 horas y a las 16:00 horas la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP); y el 22 de enero a las 10:00 horas, el Órgano de Fiscalización del Estado de Veracruz (ORFIS), y finalmente la Comisión Estatal de Derechos Humanos a las 16:00 horas.
¿Qué podemos esperar como población en estas comparecencias? Tratándose de la Fiscalía, la Mtra. Lisbeth Aurelia Jiménez Aguirre recién tomó posesión del cargo y únicamente le corresponderá dar cuenta de acciones que ella no encabezó, por lo que probablemente no tendrá cuestionamientos de los diputados, "sobre todo después de que ellos la avalaron como fiscal".
Sin embargo, quien sí se desempeñó como presidente del Pleno de la CEAPP durante todo el ejercicio 2025 es el periodista Luis Ramírez Baqueiro, y quien sí tendrá que informar las acciones instrumentadas para atender y proteger la integridad de sus colegas, así como para promover las condiciones para el libre ejercicio del periodismo, tal y como lo mandata la Ley que creó esa Comisión desde noviembre de 2012. Se prevé —de acuerdo con los acontecimientos recientes— que algunos diputados serán inquisitivos, sobre todo a raíz de los desafortunados hechos ocurridos en la ciudad de Poza Rica, en donde fue asesinado el periodista Carlos Castro, las declaraciones por parte del personal de la CEAPP y las ruedas de prensa posteriores, así como el impacto nacional e internacional que este tema ha tenido.
Por su parte, a la Mtra. Delia González Cobos, quien este año concluye su encargo como auditora superior del ORFIS y quien pareciera está interesada en ocupar la titularidad de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), se estima que muy pocos diputados le habrán de cuestionar los resultados de la fiscalización de la Cuenta Pública 2024, los cuales entregó el pasado 1º de octubre de 2025, ya que éstos fueron avalados por la mayoría del Congreso en la sesión celebrada el 28 de octubre de ese mismo año.
Finalmente, la Mtra. Minerva Pérez López, en su calidad de encargada del despacho de la Presidencia de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, cargo que ocupa desde el mes de septiembre de 2025 ante la renuncia de la Dra. Namiko Matzumoto para ocupar la titularidad de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas, creo que muy probablemente no tendrá mayores sobresaltos o cuestionamientos. La Comisión a su cargo cumple con su función, pero normativamente sus recomendaciones no son vinculantes; en todo caso le preguntarán a la nueva fiscal si ella hará caso a dichas recomendaciones.
DE SOBREMESA
Las comparecencias de los organismos autónomos constitucionales en Veracruz tienen la responsabilidad en el sentido que sus titulares - casi todos - comparezcan ante las Comisiones Legislativas Permanentes del Honorable Congreso del Estado como lo mandata la norma y el pleno del Poder Legislativo.
Para esta ocasión - no se contará con lo que fue el IVAI ante su desaparición - y quienes si lo harán será bajo un formato cómodo de cierta manera, y con un mayor dinamismo.
En este momento casi todos los organismos autónomos enfrentan circunstancias de consolidación como contrapeso al Poder del Ejecutivo para "no subordinarse, pero si tener que coordinarse" y lo que no es tarea menor, pues desde la ciencia política se recomienda tratar de armonizar la relación entre las partes, y en Veracruz me parece una acción que viene paulatinamente incrementando la voluntad, el esfuerzo y tiempo superando muchos de los claroscuros de la transición entre 2016 y en 2018.
Hay que decir también que el papel de los órganos autónomos lleva a suponer una plena imparcialidad en torno a las decisiones desde el Poder Ejecutivo, y mucho más en áreas sensibles como son la FGE, CEAPP, ORFIS y CEDH.
Esperemos que en próximas horas, todos los comparecientes nos den una lección de amplia madurez ante las comisiones legislativas permanentes, y éstas, que demuestren respeto a la solidez que los entes requieren para que juntos aporten a la sociedad; transparencia y rendición de cuentas claras.
¡ES CUANTO!
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