Finanzas públicas al límite
09 de Septiembre de 2026
Jorge Ramón Rizzo
Focus Group
Finanzas públicas al límite
Por Jorge Ramón Rizzo*
El Paquete Económico 2027 cumple con la función de enviar un mensaje de tranquilidad a los mercados financieros y a las agencias calificadoras al prometer disciplina y control de la deuda en el mediano plazo. No obstante, estira al límite las capacidades del marco tributario actual.
En mi humilde opinión el presupuesto para 2027, fijado en 10.6 billones de pesos, funciona para administrar la coyuntura actual, pero pospone, una vez más, la solución a las debilidades estructurales de los ingresos públicos de México.
Porque las principales debilidades estructurales de los ingresos públicos en México incluyen una baja recaudación fiscal que se sitúa muy por debajo del promedio de la OCDE y una economía predominantemente informal que supera el 54% de la población ocupada.
Asimismo, el sistema padece una alta dependencia y volatilidad de los ingresos petroleros ligados a Pemex, una base gravable estrecha con múltiples exenciones y una marcada debilidad fiscal de los gobiernos estatales y municipales.
La columna vertebral de los Criterios Generales de Política Económica descansa sobre una estimación de crecimiento para 2027 de entre 1.5% y 2.5%. Si bien la cifra luce prudente frente a sexenios pasados, resulta audaz frente al ritmo real de desaceleración que arrastra la economía mexicana.
Sostener este crecimiento en un entorno de alta volatilidad externa y con las presiones de las tasas de interés internacionales roza el voluntarismo hacendario. La gran apuesta de ingresos, fijada en 9.2 billones de pesos, se jugará en el terreno de la eficiencia, ya que el Gobierno Federal mantiene la promesa de no crear nuevos impuestos ni incrementar los existentes.
Plantean la ampliación de retenciones en plataformas digitales y control al IEPS de combustibles; la persecución estricta a empresas factureras y esquemas de elusión fiscal; la implementación de una novedosa 'Ley de Economía Digital' que busca acotar de forma gradual el uso del efectivo.
De acuerdo a las y los especialistas que consulté el nudo gordiano aparece entre el gasto social en contraste con el estrechamiento fiscal. Porque el compromiso político de la presidenta Claudia Sheinbaum con el "humanismo mexicano" es inamovible, reflejado en la asignación de 1 billón 25 mil millones de pesos para programas prioritarios (con la Pensión para Adultos Mayores a la cabeza con 543.5 mil millones) y un incremento sustancial del 10.9% en el ramo de Salud.
En esta entrega de Focus Group debo centrar que problema crítico radica en la viabilidad de la anunciada 'consolidación fiscal', así como reducir el déficit al 3.9% del PIB sin una reforma fiscal integral, lo que resulta todo un ejercicio de equilibrismo extremo.
Al no haber nuevos gravámenes, el ajuste para cuadrar las cuentas fiscales inevitablemente recaerá sobre dos variables: Un optimismo recaudatorio que podría quedarse corto si la economía no crece al 2% puntual, o bien, un recorte silencioso en el gasto de funcionamiento operativo del Estado y en la inversión física de infraestructura que no sea considerada "estratégica".
Mientras el gasto social siga una trayectoria inercial ascendente debido a la demografía y a los nuevos derechos constitucionales, la negativa a discutir una reforma fiscal de fondo coloca al país en una posición de vulnerabilidad.
Fiar el destino de las finanzas públicas únicamente a la persecución de evasores y a la digitalización del efectivo tiene una fecha de caducidad temprana. Ya que el Paquete Económico para 2027, presentado ante el Congreso de la Unión por el secretario de Hacienda, Édgar Amador Zamora, dibuja una ruta financiera que intenta sostener el ambicioso gasto social de la administración cuatroteista a través de proyecciones optimistas.
Para concluir, debo dejar plasmana la idea de que el 2027 podría pasar a la historia no como el año de la consolidación fiscal, sino como el momento en que los números finalmente alcanzaron a la retórica.... Ojalá me equivoque.
*Periodista/Tlaxcala
